2025年后，職業(yè)本科學校每年會招生50余萬人。

10%，這個數(shù)據(jù)標志著我國職業(yè)本科教育經(jīng)過多年的探索實踐后終于“落地”，并已經(jīng)到了具體實施階段。

“10%”，這一數(shù)據(jù)出自中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確提出：2025年，“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標任務。

據(jù)2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2020年全國高職（?？疲┱猩?24.34萬人，如果每年保持這個招生規(guī)模，意味著到2025年后，職業(yè)本科學校每年會招生50余萬人。

未來已來。截至目前，教育部已批準了34所學校開展職業(yè)本科試點，為探索我國職業(yè)本科教育發(fā)展提供了有力的參考和范本。

如何推進職業(yè)本科教育發(fā)展？近日，在南京工業(yè)職業(yè)技術大學承辦的職業(yè)本科教育辦學質量提升研討會上，教育部職成司副司長林宇指出，當前職業(yè)本科教育正處在起步的關鍵階段，教育部將進一步加強對職業(yè)本科的分類指導。堅持穩(wěn)步發(fā)展，要避免“大而全”，對照設置標準、圍繞學校特色，成熟一個設置一個。堅持產教融合、校企合作，堅持以質量為核心，發(fā)展高質量的職業(yè)本科教育，為社會交出一份滿意的答卷。

為什么辦？

2014年，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”；2019年，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》再次提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”；本次《意見》中又明確提出，2025年，“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標任務。

“發(fā)展職教本科既是應對產業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的迫切需要，也是滿足人民群眾實現(xiàn)更高質量更充分就業(yè)愿望的客觀需求；既是加快高等教育結構調整、構建高質量教育體系的內在要求，也是健全中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)?！痹焐浇o為什么發(fā)展職業(yè)本科教育作了總結。

據(jù)2017年2月教育部等3部分發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測，到2025年，制造業(yè)十大重點領域的人才需求缺口將進一步擴大到3000萬人左右；有關調查也顯示，73.8%的企業(yè)反映“技術人才缺乏”，高端技術技能人才匱乏已成為推進產業(yè)結構向中高端邁進的重要短板和掣肘因素。

“開展職業(yè)本科教育，本質上是深化職業(yè)教育供給側結構性改革的歷史必然，將進一步優(yōu)化高等教育層次結構，契合了產業(yè)轉型升級、一線人才質量需求層次上移的實際需求，通過加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，為產業(yè)轉型升級提供了有力的智力支持。”吳學敏說。

誰來辦？

目前，在教育部已批準的34所開展職業(yè)本科教育的學校中，來源有4條路徑：第一條是22所由民辦高職直接升格為職業(yè)本科學校；第二條是由9所公辦高職“借殼”獨立學院，合并后轉為職業(yè)本科學校；第三條是由3所應用型本科高校申辦職業(yè)本科專業(yè)；第四條是由公辦高職直接升格為職業(yè)本科學校，目前此條路徑只有1所，是南京工業(yè)職業(yè)技術大學由南京工業(yè)職業(yè)技術學院升格而成。

“應該加大公辦高職直接升格辦職業(yè)本科教育的力度?！焙铋L林呼吁，在繼續(xù)積極引導普通本科舉辦職業(yè)本科專業(yè)或轉型為本科層次職業(yè)學校的同時，需要繼續(xù)打開公辦高職?？圃盒Ｉ氨尽钡摹疤旎ò濉?，建立“動態(tài)升本”和補充“雙高計劃”的機制。

2019年12月10日，教育部、財政部公布了中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設高校及建設（“雙高計劃”）專業(yè)名單，首批“雙高計劃”建設名單共計197所，其中高水平學校建設高校56所，高水平專業(yè)群建設高校141所。

侯長林解釋說，所謂“動態(tài)升本”和補充“雙高計劃”的機制，是指每年或幾年從“中國特色高水平高職學?！敝绣噙x一批升格為職業(yè)本科學校。同時，相應又從“高水平專業(yè)建設學?！睋駜?yōu)遞補進入“中國特色高水平高職學校”行列。同理，因遞補產生的“高水平專業(yè)建設學校”空缺，又從非“雙高計劃”學校中擇優(yōu)遴選?！斑@種滾動的發(fā)展鏈條一旦形成，不但為做強后續(xù)職業(yè)本科教育增量提供了制度和機制保證，也給高職教育的良性發(fā)展注入了活力?！焙铋L林說。

當然，侯長林認為，不管由誰來辦，一定要把好進入職業(yè)本科教育陣營的入口關，即新增的一定要有較強的辦學實力，要高標準建設職業(yè)本科和專業(yè)。達不到要求的，決不能“放水”，否則，會給職業(yè)本科教育造成很大的傷害。

怎么辦？

為了辦好職業(yè)本科教育，2021年年初，教育部先后頒布了《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》等兩個規(guī)范職業(yè)本科學校辦學的文件，成為職業(yè)本科學校辦學、專業(yè)設置的基本遵循；3月，教育部職成司按照這兩個文件，制定了《本科職業(yè)教育學校辦學情況評議要點》《本科職業(yè)教育專業(yè)評議要點》，對27所學校的辦學情況和專業(yè)進行評議；5月，又組織了5個專家組對已招生的22所學校進行了現(xiàn)場調研。